Omvärldsspaningar från Arbetsgivarverket

Arbetsgivarverkets omvärldsspaningar tas fram till Arbetsgivarverkets styrelsemöten för att ge en övergripande bild av aktuella arbetsgivarpolitiska frågor. Underlaget innehåller ett urval med inriktningen förvaltningspolitik, arbetsmarknad och verksamhetsutveckling. Källorna är skriftliga och publicerade. Arbetsgivarverket kan om det finns anledning tillfoga egna kommentarer till innehållet. Omvärldsspaningarna delges hela medlemsorganisationen.

Nyhetsbrevet färdigställdes den 8 april och innehåller nyheter som publicerades innan det datumet.

Nyhetsbrevet sammanställs av Karin Berglind, utredare på Arbetsgivarverket: karin.berglind@arbetsgivarverket.se

Hör gärna av dig med synpunkter på innehållet.

I april månads omvärldsspaningar kan du bland annat läsa om drogtester, lönetransparensdirektivet och AI:s påverkan på etableringen på arbetsmarknaden.

Statlig arbetsgivarpolitik och förvaltning

Arbetsgivarverket betonar behovet av drogtester i staten

Arbetsgivarverket framhåller i en intervju i Altinget att drogtester behöver kunna användas i verksamheter där riskerna är särskilt stora eller där förtroendet är avgörande och efterfrågar en utredning om detta. Frågan har aktualiserats efter en dom från Arbetsdomstolen som tydliggör arbetsgivarens ansvar för säkerheten.

– Domen visar tydligt att säkerheten måste väga tungt i arbetslivet, säger Hanna Schmidt, chefsjurist på Arbetsgivarverket.

Redan 2024 lämnade Arbetsgivarverket tillsammans med Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) in en hemställan till regeringen om att utreda frågan.

Arbetsgivarverket vill kunna kräva drogtester av statligt anställda - Altinget

Utred möjligheten till drogtester på offentliganställd personal

Riksrevisionen pekar på brister i myndigheters arbete mot infiltration

Riksrevisionen konstaterar i en ny granskning att det finns brister i statliga myndigheters arbete med att förebygga och upptäcka infiltration. Granskningen visar bland annat på svagheter i säkerhetsprövningar, otydliga rutiner och brister i hur signaler från medarbetare tas om hand, vilket kan innebära allvarliga säkerhetsrisker.

Allvarliga brister i myndigheters arbete mot infiltration | Riksrevisionen

Statskontoret lanserar utbildning om otillåten påverkan

Statskontoret har tagit fram en webbutbildning om otillåten påverkan för offentligt anställda. Syftet är att öka kunskapen om hur hot, trakasserier och andra påverkansförsök kan ta sig uttryck och att stärka förmågan att hantera sådana situationer. Utbildningen innehåller praktiska exempel och ska bidra till ökad trygghet och motståndskraft i den offentliga förvaltningen.

Statskontoret lanserar utbildning om otillåten påverkan - Statskontoret

Personalomsättningen i staten minskar

Publikt rapporterar om Arbetsgivarverkets statistik över personalomsättningen i staten, som visar att omsättningen minskade till 9,4 procent under 2025 och nu är den lägsta på närmare 20 år. Publikt har intervjuat företrädare för flera myndigheter som menar att utvecklingen bland annat kan kopplas till förändrat arbetsmarknadsläge, lönesatsningar samt insatser för arbetsmiljö och utvecklingsmöjligheter.

Personalomsättningen i staten har sjunkit | Publikt

Debatt om statens storlek

Timbro har publicerat rapporten ”22 byråkrater om dagen”, där idéchefen Adam Danieli lyfter att den statliga förvaltningen har vuxit kraftigt sedan 2008 utan att medborgarnyttan i kärnuppgifter tydligt har förbättrats. Han föreslår bland annat anställningsstopp för myndigheter utan särskilt tillväxtuppdrag, att myndigheter utan tydliga kärnuppgifter avvecklas eller slås ihop samt en mer samlad styrning genom exempelvis en ny förvaltningsutredning. Rapporten har följts av en debatt i Publikt.

ST:s förbundsordförande Britta Lejon invänder att bilden är missvisande och menar att tillväxten i huvudsak kan förklaras av politiska satsningar, särskilt på polis, kriminalvård och försvar, samt av bland annat EU-reglering och beredskapsarbete. Hon efterlyser en mer faktabaserad diskussion med fokus på verksamheternas resultat och förutsättningar, och betonar betydelsen av en stark statsförvaltning för tillit och demokrati. Parterna är också oense om hur utvecklingen ska mätas och tolkas, och Lejon framhåller att ökade satsningar på försvar och rättsväsende inte bör ske på bekostnad av andra delar av statlig verksamhet.

22 byråkrater om dagen

Nu måste byråkratin pressas tillbaka | Publikt

Efterföljande repliker i Publikt

Regeringen vill samla viss länsstyrelseverksamhet

Regeringen har lämnat en proposition som gör det möjligt att samla vissa uppgifter till ett färre antal länsstyrelser. Syftet är att öka effektiviteten, använda resurserna bättre och skapa en mer enhetlig och rättssäker handläggning i hela landet. Förslaget gäller främst uppgifter som förekommer sällan eller är särskilt komplexa. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.

Förslag om koncentration av viss länsstyrelseverksamhet för ökad effektivitet och bättre resursutnyttjande - Regeringen.se

Arbetsmarknad och arbetsmiljö

Regeringen pausar införandet av lönetransparensdirektivet

Regeringen har meddelat att arbetet med att genomföra EU:s lönetransparensdirektiv pausas och att någon proposition inte planeras under mandatperioden. I stället avser regeringen att verka för att genomförandet skjuts upp och att direktivet omförhandlas på EU-nivå. Skälet är att direktivet bedöms vara administrativt betungande och ge begränsat utrymme för nationella lösningar. Samtidigt betonas målet att motverka osakliga löneskillnader.

Regeringen vill omförhandla lönetransparensdirektivet - Regeringen.se

Fortsatt brist på arbetskraft i flera yrken

SCB:s statistik över lediga jobb och rekryteringsbehov visar att arbetsgivare saknade omkring 61 000 personer under 2025. Bristen finns inom många olika yrken och är ungefär lika stor i yrken som kräver gymnasial som eftergymnasial utbildning. Bristen är störst inom bland annat IT-specialister, ingenjörer, lärare samt personal inom vård och omsorg. Samtidigt är bristen något lägre än året innan, vilket speglar en bred nedgång snarare än förändringar i enskilda yrken.

Brist på 61 000 personer enligt arbetsgivarna

Arbetsgivare kritiska till generell arbetstidsförkortning

Tidningen Näringslivet samlar flera inlägg om arbetstidsförkortning där arbetsgivare beskriver att en generell arbetstidsförkortning med bibehållen lön skulle innebära ökade kostnader som är svåra att effektivisera bort. De menar att det kan påverka priser, konkurrenskraft och möjligheten att anställa. Flera framhåller också att arbetstid bör regleras genom kollektivavtal och att förändringar därför bör hanteras branschvis.

Läs mer: Debatten om kortare arbetstid | Tidningen Näringslivet

Arbetsgivare varnar för ökade kostnader vid slopat karensavdrag

Tidningen Näringslivet samlar flera inlägg om karensavdraget där arbetsgivare beskriver att ett slopande kan leda till ökade kostnader, mer korttidsfrånvaro och svårare bemanningsplanering. Företrädare för flera olika branscher framhåller också att reformen kan slå mot redan pressade marginaler och påverka bemanning, arbetsmiljö och leveransförmåga.

Läs mer: Debatten om sjukskrivningarna | Tidningen Näringslivet

Diskrimineringsärenden ökar enligt DO:s statistik

Diskrimineringsombudsmannen (DO) har publicerat sin årliga statistik över inkomna anmälningar. Antalet anmälningar om diskriminering ökade med 28 procent under 2025, från 4 452 till 5 697. Totalt inkom 6 831 anmälningar, en ökning med 32 procent jämfört med året innan.

Ökningen syns inom samtliga diskrimineringsgrunder, och flest anmälningar rör fortsatt funktionsnedsättning och etnisk tillhörighet. Majoriteten av anmälningarna avser diskriminering, men rapporten omfattar även ärenden om missgynnande enligt familjeledighetslagar, repressalier och övriga anmälningar.

Statistik över anmälningar till DO 2016–2025 | DO

Stort intresse för omställningsstudiestöd men anslaget utnyttjas inte

CSN uppger att 7 537 ansökningar om omställningsstudiestöd kom in redan första kvällen när ansökan för höstterminen 2026 öppnade. Samtidigt har Arbetsvärlden, med hänvisning till CSN:s prognoser, rapporterat att en betydande del av anslaget för 2026 riskerar att inte användas eftersom inte tillräckligt många sökande uppfyller kraven för att få stödet.

Halva stödet till omställningsstudier fryser inne

7 500 ansökningar för omställningsstudiestöd under öppningskvällen - CSN

Sverige har högst andel kvinnor bland chefer i EU

Tidningen Näringslivet rapporterar att statistik från Eurostat visar att Sverige har den högsta andelen kvinnor bland chefer i EU, 44,4 procent. Svenskt Näringsliv framhåller att jämställdhetsarbetet gett resultat och att andelen nu ligger inom intervallet för jämn könsfördelning. Statistiken visar att andelen kvinnor bland chefer i Sverige är hög i olika åldersgrupper och inom både offentlig och privat sektor.

Sverige bäst i världen på att krossa glastaket – har uppnått jämställt chefskap | Tidningen Näringslivet

Digitalisering och AI-teknik

AI kan påverka ungas etablering på arbetsmarknaden

Svenska Dagbladet uppmärksammar ny forskning från bland annat Ratio och Örebro universitet om AI:s påverkan på arbetsmarknaden. Studien visar att unga har fått svårare att få jobb i yrken där AI används mycket, medan äldre i vissa fall har stärkta positioner. Forskaren Magnus Lodefalk framhåller samtidigt att utvecklingen är svår att förklara entydigt och påverkas av flera faktorer, inte bara AI.

Ny forskning: AI tycks göra det svårt för unga att få första jobbet - Ratio

Läskigaste kurvan visar – AI tar jobb från unga i Sverige

Debatt om AI i staten med fokus på rättssäkerhet och styrning

Akademikerförbundet SSR riktar i en debattartikel i Dagens Nyheter kritik mot regeringens uppdrag till myndigheter att öka användningen av AI. Förbundet menar att ett snabbt införande riskerar att påverka rättssäkerheten, särskilt om styrning, ansvar och kompetens inte är tillräckligt tydliga. De lyfter även frågor om insyn i automatiserade beslut och beroende av externa teknikleverantörer.

Civilminister Erik Slottner framhåller i en replik att ökad AI-användning är nödvändig för att effektivisera verksamheten, förbättra servicen och stärka Sveriges digitala oberoende. Regeringen pekar på att stödfunktioner, riktlinjer och testmiljöer finns för att hantera risker kopplade till säkerhet, etik och juridik. I sin slutreplik betonar SSR åter behovet av ett tydligare fokus på säkerhet och kontroll över data.

”Regeringens AI-satsning är ett högriskexperiment”

Efterföljande repliker i Svenska Dagbladet