Vägledning om muddring finns hos Havs- och vattenmyndigheten, och om hantering av massor hos Naturvårdsverket, men det skulle behövas mer riktad vägledning om bedömning och hantering av muddermassor från mindre projekt som till exempel fritidsbåtshamnar, samt stöd kring tillhörande frågor såsom hur tillsynsansvaret fördelas, möjligheter till deponering och vilka behov av åtgärder och skyddsåtgärder som kan krävas. Beroende på vad verksamhetsutövare avser att göra med muddermassorna kan både länsstyrelse och kommun ha tillsynsansvar över olika delar. Projektet väntas leda till vägledning/riktlinjer/samsyn om hur dessa ärenden bör hanteras och prövas och vilken tillsynsmyndighet som gör vad.
Till följd av att Skogsstyrelsen 2021 ändrade sina rutiner för skogsbruksåtgärder som rör Natura 2000 har ett stort antal ärenden kring Natura 2000 och planerade skogsbruksåtgärder i stället hamnat hos länsstyrelserna. Förutom en ökad arbetsbelastning hos länsstyrelserna är det också ett problem att det inte finns några gemensamma riktlinjer att förhålla sig till. Detta har resulterat i att det bedöms olika beroende på vilken länsstyrelse som gör bedömningen. Syftet med projektet är att få en enhetlig bedömning hos landets länsstyrelser i Natura 2000-tillståndshandläggningen. Syftet är också att få en ökad medvetenhet hos skogsbruket om Natura 2000 och vad det innebär.
Länsstyrelserna får en del tillsynsärenden när det gäller till exempel det generella biotopskyddet som enbart beror på kunskapsbrist hos allmänheten, där allmänheten inte vet vad som är skyddat. Med detta projekt vill vi hitta former för att arbeta förebyggande med information som belyser lagstiftningen och vad som gäller till olika målgrupper. Projektet genomförs för att minska mängden tillsynsärenden inom skyddad natur samt öka kunskapen hos allmänheten och verksamhetsutövare. Projektet väntas bidra både till en minskad mängd ärenden och att ansökningar/anmälningar fylls i på rätt sätt.
Inom tillsynen av verksamheter som är skyldiga att ställa ekonomisk säkerhet behöver det göras kontinuerliga bedömningar av om säkerheten är tillräcklig. Det är svåra bedömningar att göra och det kräver inblick i de berörda branscherna för att kunna uppskatta hur mycket de olika momenten i en efterbehandling kostar. Projektet handlar om att bygga upp en kunskap för att rätt bedömningar ska kunna göras och för att säkerheter inte ska vara för låga. För låga säkerheter kan leda till bristfällig efterbehandling i de fall säkerheter behöver tas i anspråk.
Den egeninitierade tillsynen inom vattenuttag är, trots fokusområdet inom den nationella strategin för tillsyn enligt miljöbalken, fortfarande eftersatt. Anledningen är bland annat att startsträckan för att komma i gång med praktisk tillsyn varit extra lång när inga bra rutiner funnits sedan tidigare. Projektet "Tillsynskampanj vattenuttag" arbetar för tillfället med att fram ett handläggarstöd för inventering, registrering, prioritering och praktisk tillsyn och förväntas avslutas under 2024. Den nuvarande nationella strategin för tillsyn enligt miljöbalken gäller till och med 2025. När nu handläggarstödet snart finns på plats, och ett av hindren för att bedriva mer egeninitierad tillsyn därmed är undanröjt, bör ett nytt projekt startas som en fortsättning för att främja faktisk egeninitierad tillsyn på vattenuttag.
Mer utförlig information om projekten hittar du i vår verksamhetsplan, projektförslagen finns samlade i slutet av dokumentet.
Verksamhetsplan 2025-2027, Miljösamverkan Sverige
|